Подтверждение соответствия в Таможенном союзе

«ОС ООО «ТМС РУС проводит работы по подтверждению соответствия в рамках двух технических регламентов Таможенного союза согласно утвержденной области аккредитации».

Форма заявки на сертификацию

ТР ТС 010/2011 «О БЕЗОПАСНОСТИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ» 
УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. № 823

ТР ТС 031/2012 «О БЕЗОПАСНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ  ТРАКТОРОВ И ПРИЦЕПОВ К НИМ» 
ПРИНЯТ Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012г. № 60

Руководитель органа по сертификации – Халфин Салават Маулитбаевич 
Тел. +7 916 548 20 09  
адрес электронной почты:  Salavat.Khalfin@tms-cs.ru

Заместитель руководителя органа по сертификации – Михайлов Дмитрий Ильич
Тел. +7 985 152 54 82
адрес электронной почты:  JDmitriy.Mikhailov@tms-cs.ru

Халфин Салават Маулитбаевич

• Эксперт в области подтверждения соответствия продукции сельскохозяйственного машиностроения  (ТР ТС 010/2011), сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов, прицепов и компонентов к ним  (ТР ТС 031/2012).
• Образование: Высшее. Город Москва, Московский Государственный Агроинженерный университет им. В.П. Горячкина, 1998, инженер-механик по специальности «Механизация сельского хозяйства»; Ученая степень – кандидат технических наук.
• Опыт работы по подтверждению соответствия в области аккредитации: с 2008 года.

Михайлов Дмитрий Ильич

• Эксперт в области подтверждения соответствия машин и оборудования (ТР ТС 010/2011), оборудования, работающего под избыточным давлением (ТР ТС 032/2013), аппаратов, работающих на газообразном топливе (ТР ТС 016/2011).
• Образование: Высшее, Московское высшее техническое училище им. Н.Э. Баумана, 1990, инженер-электромеханик по специальности «Системы автоматического управления».
• Опыт работы по подтверждению соответствия в области аккредитации: с 2005 года.

Беликов Александр Иванович

• Эксперт в области подтверждения соответствия сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов, прицепов и компонентов к ним  (ТР ТС 031/2012).
• Образование: Высшее, город Воронеж, Воронежский сельскохозяйственный институт им. К.Д. Глинки, 1982г., инженер-механик, по специальности «Механизация сельского хозяйства».
• Опыт работы по подтверждению соответствия в области аккредитации: с 2011 года.

Краснослободцев Владислав Валерьевич

• Стажер в эксперты в области подтверждения соответствия продукции сельскохозяйственного машиностроения (ТР ТС 010/2011), сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов, прицепов и компонентов к ним (ТР ТС 031/2012).
• Образование: Высшее, город Москва, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный аграрный университет МСХА имени К.А. Тимирязева», 2021, магистр по направлению подготовки «35.04.06 Агроинженерия».

Схемы подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза

Процедуры оценки (подтверждения) соответствия устанавливаются в технических регламентах Таможенного союза на основе типовых схем оценки (подтверждения) соответствия, указанным в Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза от 07 апреля 2011 года № 621, а также в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия».

Для сертификации:

для серийно выпускаемой продукции (1с, 2c):

Схема 1с включает следующие процедуры:

• подачу заявителем в орган по сертификации продукции заявки на проведение сертификации с прилагаемой технической документацией;
• рассмотрение заявки и принятие по ней решения органом по сертификации продукции;
• отбор органом по сертификации продукции образцов для проведения испытаний;
• проведение испытаний образцов продукции - аккредитованной испытательной лабораторией;
• проведение органом по сертификации продукции анализа состояния производства;
• обобщение органом по сертификации продукции результатов испытаний и анализа состояния производства и выдачу заявителю сертификата соответствия;
• нанесение единого знака обращения;
• инспекционный контроль за сертифицированной продукцией

Схема 2с включает следующие процедуры:

• подачу заявителем в орган по сертификации продукции заявки на проведение сертификации с прилагаемой технической документацией, в состав которой в обязательном порядке включается сертификат на систему менеджмента (копия сертификата), выданный органом по сертификации систем менеджмента, подтверждающий соответствие системы менеджмента требованиям, определенным в техническом регламенте;
• рассмотрение заявки и принятие органом по сертификации продукции решения о проведении сертификации продукции;
• отбор органом по сертификации продукции образцов для проведения испытаний;
• проведение испытаний образцов продукции аккредитованной испытательной лабораторией;
• обобщение органом по сертификации продукции результатов анализа представленной заявителем технической документации, результатов испытаний образцов продукции и выдачу заявителю сертификата соответствия;
• нанесение единого знака обращения;
• инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, контроль за стабильностью функционирования системы менеджмента.

для партии продукции (единичного изделия) (3с, 4с, 9с):

Схема 3с включает следующие процедуры:

• подачу заявителем в орган по сертификации продукции заявки на проведение сертификации с прилагаемой технической документацией;
• рассмотрение заявки и принятие органом по сертификации продукции решения о проведении сертификации продукции;
• отбор органом по сертификации продукции образцов для проведения испытаний;
• проведение испытаний образцов продукции аккредитованной испытательной лабораторией;
• анализ результатов испытаний и выдачу заявителю сертификата соответствия;
• маркировка партии продукции единым знаком обращения.

Схема 4с включает следующие процедуры:

• подачу заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с прилагаемой технической документацией;
• рассмотрение заявки и принятие по ней решения органом по сертификации;
• проведение испытаний каждой единицы продукции аккредитованной испытательной лабораторией;
• анализ результатов испытаний и выдачу заявителю сертификата соответствия;
• нанесение единого знака обращения.

Схема 9с включает следующие процедуры:

• подачу заявителем в орган по сертификации продукции заявки на проведение сертификации с прилагаемой технической документацией, в состав которой в обязательном порядке включается:
• сведения о проведенных исследованиях;
• протоколы испытаний, проведенных изготовителем или аккредитованной испытательной лабораторией;
• сертификаты соответствия на комплектующие материалы и изделия или протоколы испытаний (при наличии);
• сертификаты на систему менеджмента качества (при наличии);
• документы, подтверждающие соответствие указанной продукции требованиям технического регламента, на нее распространяющимся, выданные зарубежными органами по сертификации;
• другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
• рассмотрение заявки и принятие органом по сертификации продукции решения о проведении сертификации продукции;
• проведение и обобщение органом по сертификации результатов анализа технической документации и выдачу заявителю сертификата соответствия;
• нанесение единого знака обращения.

Для ТР ТС 031/2012 «О БЕЗОПАСНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТРАКТОРОВ И ПРИЦЕПОВ К НИМ»:

Если для компонентов тракторов и прицепов, подтверждение соответствия которых предусмотрено Правилами ООН, приведенными в приложении 1 к ТР ТС 031/2012, в качестве доказательственных материалов представлены сообщения об официальном утверждении типа, орган по сертификации после проведения идентификации компонентов выдает сертификат соответствия согласно подпункту 5.4.6 настоящего пункта на основании представленного сообщения об официальном утверждении типа без проведения работ, указанных в подпунктах 5.4.2 - 5.4.5 ТР ТС 031/2012. В сертификате соответствия вместо схемы сертификации указывается буква "с". Инспекционный контроль за компонентами, сертифицированными на основании сообщений об официальном утверждении типа, осуществляется органом по сертификации путем анализа результатов оценки соответствия производств, проведенной техническими службами, уполномоченными государствами - участниками Соглашения 1958 года, и (или) путем испытаний компонентов.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

Федеральный закон РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Постановление Правительства от 17.10.2011 г. № 845 «О Федеральной службе по аккредитации».

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году»

Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1856 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений»

Приказ Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»

Приказ Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации»

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г.

Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 N 130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза»

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 386 "О едином подходе к маркировке продукции".

Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения»

Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526 О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза

Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 621 «О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза».

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления»

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 № 154 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 293»

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 № 75 «Об утверждении единой формы сертификата на тип продукции, отвечающей требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), и правил его оформления»

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 № 151 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09 апреля 2013 года № 75».

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.11.2013 № 265 «Об утверждении единой формы сертификата на тип продукции, отвечающей требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013), и правил его оформления»

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 153 от 15.11.2016 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2013 года № 265».

Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621 «О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза».

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»

Решение Совета ЕЭК от 29 октября 2021 года № 127 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012)

Международное соглашение от 20.03.1958 «Соглашение о принятии согласованных технических правил Организации Объединенных Наций для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих правил Организации Объединенных Наций»;

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг»

ГОСТ 31814-2012 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия».

ГОСТ 31816-2012 «Оценка соответствия. Применение знаков, указывающих о соответствии».

ГОСТ Р 54293-2020 «Анализ состояния производства при подтверждении соответствия»

ГОСТ 31815-2012 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации».

ГОСТ Р 58984-2020 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации»

ГОСТ Р 56541-2015 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза»

ГОСТ Р 58972-2020 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия»

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011)

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011).

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011).

Технический регламент Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011).

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012)

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013).

Прием и рассмотрение жалоб и апелляций является способом защиты интересов потребителей услуг Органа по сертификации ООО «ТМС РУС» (далее ОС ООО «ТМС РУС»).

Апелляция – запрос представителя объекта оценки соответствия в орган по оценке соответствия или в орган по аккредитации о пересмотре решения, принятого этим органом в отношении данного объекта.

Жалоба – выражение неудовлетворенности деятельностью органа по оценке соответствия или органа по аккредитации со стороны какого-либо лица или организации.

Заявителем может быть любая организация, лицо-участник процесса сертификации или лицо, заинтересованное в результатах сертификации, право которой, по ее мнению, нарушено.

Правила приема и регистрации жалоб.

Жалоба подается на имя генерального директора ООО «ТМС РУС» (далее – Общество) по почте, на электронный адрес  info@tms-cs.ru в письменном виде.

Прием жалобы осуществляет секретарь (офис менеджер организации) Общества и передаёт её генеральному директору Общества в день ее поступления с регистрацией в журнале регистрации входящей корреспонденции Общества.

Генеральный директор Общества в этот же день передает жалобу менеджеру по СМК, с поручением провести необходимые действия. Поручение может быть дано в устном виде.

Менеджер по СМК должен установить контактные лица и способ связи для взаимодействия и в обязательном порядке проинформировать заявителя жалобы, о ее получении, о разработанных мерах и сроках реализации.

Менеджер по СМК в течение 1 рабочего дня должен подтвердить заявителю (например, по почте, телефону или электронной почте) факт получения и регистрации его жалобы.

Правила рассмотрения жалоб, включая порядок направления ответов по итогам рассмотрения.

В жалобе должны быть указаны причины разногласия, указаны документы и т.д.

Руководитель ОС ООО «ТМС РУС» совместно с менеджером по СМК рассматривают жалобу, при необходимости привлекаются лица - участники не причастные к жалобе. Руководитель ОС ООО «ТМС РУС»  и менеджер по СМК проводят анализ возникшей ситуации в течение 9 рабочих дней с момента её регистрации.

Состав документов, прилагаемых к жалобе, определяется заявителем, в зависимости от существа спорной ситуации.

ОС ООО «ТМС РУС» может потребовать от заявителя представления дополнительных документов, необходимых для принятия решения по спорным вопросам.

Причинами жалоб, как правило, могут быть:

• несоответствия, допущенные при выполнении работ или оформлении документа;
• неадекватность управления работой или процессом;
• невыполнения требований, регламентирующих деятельность Органа по сертификации.

Поступившая жалоба, должна быть проанализирована Руководителем ОС и менеджером по СМК. При этом определяется:

• относится ли жалоба к деятельности ОС ООО «ТМС РУС»;
• есть ли необходимые ресурсы и полномочия для разработки и внедрения эффективных корректирующих действий по жалобе.

Зарегистрированная жалоба анализируется с целью:

• определения, действительно ли жалоба является недостатком в работе ОС ООО «ТМС РУС»;
• установления причины появления жалобы;
• разработки необходимых корректирующих и предупреждающих действий.

Анализ проводится на основе нормативных документов, определяющих требования к соответствующей работе.

При анализе жалобы необходимо рассматривать:

• причину появления жалобы;
• взаимосвязанные функции / процессы, касающееся жалобы;
• финансовые расходы, необходимые для управления жалобой;
• подготовку персонала.

Решение по жалобе оформляется менеджером по СМК в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации.

В результате анализа жалобы может быть принято решение о:

• удовлетворения жалобы полностью;
• удовлетворения жалобы частично;
• не удовлетворении жалобы.

Критерием для принятия решения является правомочность жалобы в отношении требований, предъявляемых к соответствующей работе или документу.

Решение по жалобе направляется менеджер по СМК на адрес заявителя в письменном виде, в день его оформления (курьерской доставкой с личным вручением адресату или вручаться заявителю лично).

Если на решение по жалобе, в течение 30 календарных дней с момента его отправления не поступило возражения от заявителя, оно считается принятым.

Работники несут ответственность за:

• объективность, правомерность и обоснованность принимаемых решений;
• соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе рассмотрения жалобы;
• хранение документов и материалов.

Требования конфиденциальности информации соблюдается согласно должностным инструкциям работником.

Правила приема и регистрации апелляций.

В случаях возникновения разногласий по вопросам, связанными с принятыми решениями ОС ООО «ТМС РУС» по подтверждению соответствия, апеллянт имеет право обратиться по спорным вопросам с апелляцией на имя генерального директора Общества.

В апелляции должны быть указаны: причины спора, дано обоснование несогласия с вынесенным решением, указаны документы и т.д.

Апелляция подается по почте, факсу, на электронный адрес, в письменном виде не позднее чем через 30 календарных дней после вынесения решения, с которым апеллянт не согласен.

Прием апелляции осуществляет секретарь (офис менеджер организации) Общества и передаёт её генеральному директору Общества в день ее поступления с регистрацией журнал регистрации входящей корреспонденции Общества.

Генеральный директор Общества ознакомляется с апелляцией и издает приказ о формировании Комиссии. Далее передает документы председателю Комиссии по апелляциям.

Получение каждой апелляции немедленно подтверждается апеллянту (например, по почте, телефону или электронной почте).

Комиссия может потребовать от апеллянта представления дополнительных документов, необходимых для принятия объективного решения по спорным вопросам. Состав документов, прилагаемых к заявлению по спорным вопросам, определяется апеллянтом в зависимости от существа спорной ситуации.

После поступления апелляции председатель Комиссии должен обеспечить:

• регистрацию обращения в журнал регистрации апелляций, назначение лиц, ответственных за взаимодействие с заявителем, способ и порядок взаимодействия.
• анализ содержания и назначение группы ответственных лиц по работе с апелляцией;
• выбор и привлечение к работе по претензии внешних экспертов (в случае необходимости);
• надзор за деятельностью ответственных исполнителей;
• анализ и утверждение результатов работы по апелляции;
• информирование стороны, подавшей апелляцию, о принятом решении;
• конфиденциальность по рассмотрению апелляции;
• учет, хранение документов и рабочих материалов Комиссии;
• разработку действий по выявлению и устранению причины появления апелляции и исключению возможности повторного появления подобных апелляций.

Правила рассмотрения апелляций на решения принятые ОС, включая порядок направления ответов по итогам рассмотрения.

Основным правилом рассмотрения апелляций в ОС ООО «ТМС РУС» является объективность и беспристрастность в принятии решения.

Апеллянтом может быть любая организация – участник процесса оценки соответствия, заинтересованная в результатах оценки соответствия, права которого, по ее мнению, нарушены.

Апеллянт вправе подать апелляцию с запросом о пересмотре решения по жалобе, принятого Органом по сертификации по результатам выполнения работ по оценке (подтверждению) соответствия.

Апелляции рассматривает Комиссия по апелляциям. Комиссия функционирует:

• при поступлении апелляций согласно правилам оформления в установленном порядке;
• в течение времени, необходимого для рассмотрения и принятия решения по апелляции.

Возглавляет Комиссию председатель Комиссии, назначенный приказом генерального директора Общества.

Состав Комиссии (из лиц, не имеющих отношения к предмету апелляции) и сроки работы устанавливает председатель Комиссии.

Результатом работы Комиссии является решение возникшей проблемы или мотивированный отказ от такого решения.

В случае несогласия с данным решением Комиссии, апеллянт имеет право обжаловать решение в вышестоящих инстанциях.

Комиссию возглавляет председатель.

Постоянным действующим членом комиссии является Председатель комиссии, назначаемый приказом генерального директора Общества и менеджер по СМК.

Состав Комиссии для рассмотрения апелляции определяется предметом спора и закрепляется в приказе генерального директора Общества на период рассмотрения апелляции.

В состав Комиссии входят:

• председатель Комиссии;
• члены Комиссии, в том числе независимый специалист из другой организации (при необходимости);
• менеджер по СМК;
• секретарь.

В состав Комиссии могут быть включены:

• специалисты, не имеющие отношения к предмету апелляции и не принимавшие участия в проведении работ по оценке соответствия для рассматриваемой организации, независимые специалисты;
• работники других подразделений ООО «ТМС РУС».

Для работы в Комиссии могут быть привлечены специалисты сторонних организаций, обладающие знаниями в области рассматриваемого вопроса. При включении в Комиссию сторонних экспертов и специалистов подписывается заявление о конфиденциальности и беспристрастности и соглашение.

Основной функцией Комиссии являются разрешение спорных вопросов, связанных с деятельностью ОС ООО «ТМС РУС» в связи с пересмотром решения принятого ОС ООО «ТМС РУС» в отношении данного объекта.

В обязанности Комиссии входит:

• рассмотрение апелляций, связанных с деятельностью ОС ООО «ТМС РУС»;
• запрос у апеллянта и работников ОС ООО «ТМС РУС» материалов, необходимых для анализа претензий, изложенных в апелляции;
• заслушивание на заседаниях Комиссии представителей апеллянта и работников ОС ООО «ТМС РУС»;
• принятие решений на основе информации, поступающей от всех заинтересованных сторон;
• проведение оценки представленных материалов;
• обеспечение конфиденциальности информации, получаемой в результате своей деятельности;
• обеспечение объективности принимаемых решений по всем видам своей деятельности;
• обеспечение отсутствия дискриминации по отношению к одной из заинтересованных сторон;
• принятие решений по существу рассматриваемых претензий;
• обеспечение своевременного оформления результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон;
• рассмотрение (участие в рассмотрении) апелляции в случае ее передачи в вышестоящие инстанции;
• направление своих представителей для участия в работе по рассмотрению апелляций, поданных апеллянтом в вышестоящие инстанции.

Общий срок рассмотрения апелляции с момента регистрации и до направления решения апеллянту составляет 10 рабочих дней.

Комиссия должна быть организована в течение 1-го рабочего дня с момента регистрации апелляции.

Комиссия должна рассмотреть апелляцию и изучить возникшую ситуацию. Первоначальный ответ должен быть отправлен апеллянту менеджером по СМК в письменном виде не позднее, чем через 5 рабочих дней после даты регистрации апелляции с указанием:

• информации о ее получении;
• регистрационного номера;
• срока рассмотрения.

Председатель Комиссии организует:

• работу Комиссии;
• предварительное ознакомление членов Комиссии с поступившей апелляцией;
• своевременное сообщение информации апеллянту;
• привлечение (при необходимости) компетентных независимых экспертов и специалистов по предмету разногласий;
• проведение (при необходимости) обсуждения существа апелляции с любой из спорящих сторон;
• рассмотрение апелляции на заседании Комиссии с приглашением обеих сторон в качестве наблюдателей.

В случае возникновения разногласий у членов Комиссии или недостатка информации, Комиссия может дополнительно обсудить вопрос с одной из сторон и экспертами или перенести обсуждение на другое заседание. Решение о переносе рассмотрения вопроса должно быть отмечено в протоколе заседания.

При необходимости Комиссия определяет состав рабочей группы для проверки и перепроверки обстоятельств, и направляет ее в организацию.

В состав Комиссии не могут быть включены работники, принимавшие участие в подготовке и обосновании оспариваемого решения.

Комиссия принимает решение простым большинством голосов, открытым голосованием, оформляет его протоколом заседания в произвольной форме. Ответственность за составление Протокола заседания несет секретарь Комиссии. Протокол заседания подписывается председателем Комиссии и визируется членами комиссии, менеджером по СМК.

На основании протокола заседания оформляется решение Комиссии.

Срок рассмотрения апелляции составляет 5 рабочих дней с момента направления первоначального ответа подателю апелляции.

Решение, принятое Комиссией, подписывается всеми членами Комиссии, менеджером по СМК и генеральным директором Общества.

Решение по апелляции должно содержать:

• при полном или частичном отказе в удовлетворении апелляции: причины отказа со ссылкой на соответствующие законодательные акты и нормативные документы и доказательства, обосновывающие отказ;
• перечень документов, подтверждающих обоснованность решения;
• при полном или частичном удовлетворении апелляции срок и способ ее удовлетворения;
• при наличии у членов Комиссии особого мнения, оно должно быть отражено в решении.

Один экземпляр решения по апелляции направляется апеллянту менеджером по СМК, в письменном виде вдень его оформления (курьерской доставкой с личным вручением адресату или вручаться заявителю лично).  

Если на решение по апелляции в течение 30 календарных дней с момента его отправления не поступило возражения от апеллянта, оно считается принятым.

Решение Комиссии для руководителя ОС ООО «ТМС РУС» является обязательным.

В случае подтверждения информации, указанной в апелляции о несоответствии деятельности ОС ООО «ТМС РУС» установленным требованиям, Органом по сертификации предпринимаются необходимые действия по устранению выявленных несоответствий и, в случае необходимости, разрабатываются и реализуются корректирующие действия по устранению причин их возникновения, о чем письменно информируется апеллянт.

Информация о получении апелляций и результаты управления этими апелляциями рассматриваются при проведении анализа системы менеджмента качества со стороны руководства. При проведении анализа системы менеджмента качества особое внимание уделяется апелляциям, которые привели к значительным финансовым затратам на их устранение и которые могут иметь сильное влияние на качество работ Органа по сертификации.

Для выявления и устранения потенциальных причин появления апелляций в Органе по сертификации проводятся: внутренние аудиты СМК; проверка документов, выдаваемых по результатам выполненных работ и услуг; анализ жалоб и апелляций, поступивших ранее; анализ СМК и меры по совершенствования СМК по результатам анализа; обучение работников Органа по сертификации.

Члены Комиссии несут ответственность за:

• объективность, правомерность и обоснованность принимаемых решений;
• соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе рассмотрения апелляции, изложенной апеллянтом.

Требования конфиденциальности информации соблюдаются согласно должностным инструкциям сотрудников.

По предложению апеллянта Комиссией могут быть рассмотрены дополнительные требования по соблюдению конфиденциальности при рассмотрении апелляции.

Выявленные несоответствия в работе должны быть устранены в соответствии с действующими в Органе по сертификации процедурами.

Орган по сертификации ООО «ТМС РУС» может получать финансовую поддержку следующими способами:

• прибыль, полученная при осуществлении деятельности иных структурных подразделений ООО «ТМС РУС»;
• денежные средства, полученные ООО «ТМС РУС» по договору займа/кредитования (при необходимости);
• наличие в собственности ООО «ТМС РУС» движимого и недвижимого имущества, учитываемое на его самостоятельном балансе.

Орган по сертификации ООО «ТМС РУС» работает на основании заключенных договоров на проведение работ по подтверждению соответствия.

Стоимость работ по проведению подтверждения соответствия зависит от:

• схемы подтверждения соответствия
• индивидуальных характеристик оборудования

Каждая схема подтверждения соответствия предусматривает индивидуальный набор процедур, а значит и различный объем работ по сертификации. Наиболее полная схема предусматривает следующие этапы и соответствующие затраты:

Расчет стоимости работ производится с учетом «Рекомендаций по сертификации. Оплата работ по сертификации продукции и услуг. Р 50.3.001-96» (утверждены Постановлением Госстандарта РФ от 14.03.1996 № 167).

В общем случае расчет стоимости работ по подтверждению соответствия конкретной продукции определяются по формуле
Ст = Cт_з + Ст_осп + Ст_ип + Ст_ап + Σ_i=1ⁿ Ст_икi + Cт_пр , где

• Cт_з – стоимость работ по рассмотрению заявки на подтверждение соответствия продукции, руб.;
• Ст_осп — стоимость работ ОСП при подтверждении соответствия продукции, руб.;
• Ст_ип — стоимость работ по испытаниям продукции в аккредитованной испытательной лаборатории, руб.;
• Ст_ап — стоимость работ сотрудников ОС при проведении анализа состояния производства;
• Ст_икi — стоимость одного инспекционного контроля за соответствием сертифицированной продукции (услуги), требованиям НД, руб.;
• _ⁿ — число проверок, предусмотренных программой инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;
• Cт_пр — прочие расходы (упаковка, хранение, утилизация, погрузочно-разгрузочные работы и транспортировку образцов) руб.;

В каждой конкретной ситуации в формулу для расчета стоимости работ по подтверждению соответствия включаются только те элементы, которые соответствуют составу фактически проводимых работ, зависящие от схемы, формы подтверждения соответствия, требований технических регламентов. Кроме того, от технической сложности и степени потенциальной опасности оборудования зависит перечень характеристик продукции, подлежащих подтверждению соответствия. Следовательно, изменяется объем материальных и временных затрат.

Стоимость работ по подтверждению соответствия от 30 000 р.

Заявитель вправе:

• обращаться с заявкой на сертификацию в любой аккредитованный в установленном порядке орган по сертификации, имеющий в области аккредитации заявляемую на сертификацию продукцию;
• выбирать схему подтверждения соответствия;
• подавать жалобы и апелляции на действия и решения органа по сертификации ООО «ТМС РУС»;
• быть осведомленным о ходе и результатах работ по подтверждению соответствия заявляемой продукции.

Заявитель обязан:

1. при проведении работ по сертификации (инспекционном контроле):

• осуществлять производственный контроль и принимать все необходимые меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал постоянное соответствие продукции требованиям ТР ТС (если это предусмотрено схемой сертификации);
• для проведения оценки (подтверждения) соответствия предоставить необходимый комплект документов в соответствии с требованиями ТР ТС;
• обеспечить возможность сотрудникам органа по сертификации ООО «ТМС РУС» и/или сотрудникам испытательных лабораторий (центров) произвести отбор образцов (проб) продукции заявленной на сертификацию в количестве, требуемом в нормативных документах для проведения сертификационных испытаний;
• обеспечить необходимые меры сотрудникам органа по сертификации ООО «ТМС РУС» для оценивания инадзора (при необходимости), включая предоставление возможности для изучения документации и записей, а также доступа к оборудованию, местам, зонам, персоналу и субподрядчикам заказчика (если это предусмотрено схемой сертификации), в том числе участие наблюдателей при необходимости;

2. после получения сертификата соответствия на протяжении всего его срока действия:

• осуществлять производственный контроль и принимать все необходимые меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие продукции требованиям ТР ТС (если это предусмотрено схемой сертификации);
• обеспечивать соответствие продукции на протяжении всего срока действия сертификата требованиям ТР ТС и других нормативных документов;
• указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия;
• маркировать Единым знаком обращения сертифицированную продукции в соответствии с правилами, установленными Решением комиссии Таможенного союза от 15.07.11 № 711 и требованиями ТР ТС;
• сформировать и хранить комплект документов, состоящий из: сертификата, протокола испытаний, акта анализа состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации) и собственных доказательных материалов в соответствии с требованиями ТР ТС;
• предъявлять в уполномоченные органы государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям;
• незамедлительно письменно уведомлять орган по сертификации ООО «ТМС РУС» обо всех изменениях, которые могут повлиять на выполнение сертификационных требований: правовой, коммерческий, организационный статус или право собственности; организационная структура и руководство (например, основной управленческий персонал, ответственный за принятие решений, или технические работники); модификации продукции или производственного процесса; адрес для связи и места проведения работ; основные изменения в системе менеджмента качества;
• приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если действие сертификата соответствия приостановлено, либо аннулировано;
• приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям нормативных документов, на основании решений уполномоченных органов государственного контроля (надзора);
• приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории государств-членов Евразийского экономического союза во время действия сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции;
• в случае приостановки действия или аннулирования сертификата соответствия немедленно прекратить использовать все рекламные материалы, которые содержат любые ссылки на сертификат;
• вести записи всех жалоб, доведенных до сведения заявителя и касающихся выполнения сертификационных требований, принятия соответствующих мер в отношении таких жалоб и любых недостатков, обнаруженных в продукции, которые влияют на соответствие сертификационным требованиям на протяжении всего срока действия сертификата, а также предоставлять их органу по сертификации ООО «ТМС РУС» по его запросу;
• извещать письменно орган по сертификации ООО «ТМС РУС» о всех поступивших рекламациях (претензиях) на сертифицированную продукцию;
• использовать информацию о сертификации продукции таким образом, чтобы не нанести ущерб репутации органа по сертификации ООО «ТМС РУС», отказаться от каких-либо заявлений, касающихся сертификации продукции, которые могут рассматриваться как непозволительные и вводящие в заблуждение.