Подтверждение соответствия в Таможенном союзе

ОСП ООО «ТМС РУС проводит работы по подтверждению соответствия (сертификация и декларирование) в рамках семи технических регламентов Таможенного союза согласно утвержденной области аккредитации.

ТР ТС 004/2011 «О БЕЗОПАСНОСТИ НИЗКОВОЛЬТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ»
УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 768

ТР ТС 010/2011 «О БЕЗОПАСНОСТИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ» 
УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. № 823

ТР ТС 012/2011 «О БЕЗОПАСНОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ РАБОТЫ ВО ВЗРЫВООПАСНЫХ СРЕДАХ» 
УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. № 825

ТР ТС 016/2011 «О БЕЗОПАСНОСТИ АППАРАТОВ, РАБОТАЮЩИХ НА ГАЗООБРАЗНОМ ТОПЛИВЕ» 
УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 875

ТР ТС 020/2011 «ЭЛЕКТРОМАГНИТНАЯ СОВМЕСТИМОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ» 
УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 879

ТР ТС 031/2012 «О БЕЗОПАСНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ  ТРАКТОРОВ И ПРИЦЕПОВ К НИМ» 
ПРИНЯТ Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012г. № 60

ТР ТС 032/2013 «О БЕЗОПАСНОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТАЮЩЕГО ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ» 
ПРИНЯТ Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013г. № 41

Руководитель органа по сертификации – Назарова Лилия Юрьевна 
Тел. +7 916 727 52 17 
адрес электронной почты:  Liliya.Nazarova@tuev-sued.ru

Заместитель руководителя органа по сертификации – Ванькович Евгения Владимировна
Тел. +7 916 706 12 50
адрес электронной почты:  Evgeniya.Vankovich@tuev-sued.ru

Заместитель руководителя органа по сертификации – Халфин Салават Маулитбаевич
Тел. +7 916 548 20 09
адрес электронной почты:  Salavat.Khalfin@tuev-sued.ru

Назарова Лилия Юрьевна

• Эксперт в области подтверждения соответствия продукции химического и нефтяного машиностроения, оборудования, работающего под избыточным давлением.
• Образование: Высшее, город Москва, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный университет инженерной экологии.
• Стаж работы по подтверждению соответствия: с 2009 года.

Халфин Салават Маулитбаевич

• Эксперт в области подтверждения соответствия продукции сельскохозяйственного машиностроения.
• Образование: Высшее. Московский Государственный Агроинженерный университет им. В.П. Горячкина; Всероссийский научно-исследовательский технологический институт ремонта и эксплуатации машинно-тракторного парка; Ученая степень – кандидат технических наук.
• Стаж работы по подтверждению соответствия: с 2008 года.

Ванькович Евгения Владимировна

• Эксперт в области подтверждения соответствия продукции химического и нефтяного машиностроения, турбин и установок газотурбинных, оборудования, работающего под избыточным давлением.
• Образование: Высшее. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет инженерной экологии»; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный машиностроительный университет» (МАМИ).
• Стаж работы по подтверждению соответствия: с 2014 года.

Подстяжонок Олег Борисович

• Эксперт в области подтверждения соответствия машин и оборудования, оборудования, работающего под избыточным давлением, оборудования, работающего на газообразном топливе.
• Образование: Высшее. Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС».
• Стаж работы по подтверждению соответствия: с 2012 года.

Жигулева Юлия Сергеевна

• Эксперт в области подтверждения соответствия оборудования для работы во взрывоопасных средах.
• Образование: Высшее. Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева.
• Стаж работы по подтверждению соответствия: с 2012 года

Корнев Владимир Владимирович

• Эксперт в области подтверждения соответствия продукции химического и нефтяного машиностроения, оборудования нефтепромыслового, бурового геологоразведочного, оборудования, работающего под избыточным давлением, оборудования работающего на газообразном топливе.
• Образование: Высшее. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный университет инженерной экологии.
• Стаж работы по подтверждению соответствия: с 2007 года.

Казакова Валерия Александровна

• Эксперт в области подтверждения соответствия низковольтного оборудования, электрооборудования, оборудования для работы во взрывоопасных средах.
• Образование: Высшее. Московский государственный технологический университет «Станкин». Национальный исследовательский технологический университет “МИСиС”.
• Стаж работы по подтверждению соответствия: с 2011 года.

Михайлов Дмитрий Ильич

• Эксперт в области подтверждения соответствия машин и оборудования, оборудования работающего под избыточным давлением, оборудования работающего под избыточным давлением.
• Образование: Высшее, Московское высшее техническое училище им. Н.Э. Баумана
• Стаж работы по подтверждению соответствия: с 2005 года.

Ходоров Владимир Игоревич

• Эксперт в области подтверждения соответствия низковольтного оборудования, электрооборудования.
• Образование: Высшее, Ленинградское высшее военное инженерное училище связи им. Ленсовета.
• Стаж работы по подтверждению соответствия: с 2009 года.

Схемы подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза

Процедуры оценки (подтверждения) соответствия устанавливаются в технических регламентах Таможенного союза на основе типовых схем оценки (подтверждения) соответствия.
Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 07 апреля 2011 года № 621, устанавливает:

Для сертификации:
- 9 схем для серийно выпускаемой продукции (1с, 2с, 5с, 6с, 7с, 8с):

• схема 1с – с проведением анализа состояния производства и испытаний образцов продукции изготовителем в аккредитованной испытательной лаборатории
• схема 2с – без проведения анализа состояния производства, при наличии у изготовителя сертифицированных систем менеджмента (качества, безопасности), испытания
• схема 5с – с проведением анализа состояния производства, исследование проекта продукции
• схема 6с – без анализа состояния производства, при наличии у изготовителя сертифицированных систем менеджмента (качества, безопасности), исследование проекта продукции
• схема 7с – анализ состояния производства, исследование типа
• схема 8с – без анализа состояния производства, при наличии у изготовителя сертифицированных систем менеджмента (качества, безопасности), исследование типа

- для партии продукции (единичного изделия) (3с, 4с, 9с):

• схема 3с – для партии продукции, с проведением испытаний
• схема 4с – для единичного изделия, с проведением испытаний
• схема 9с – для партий ограниченного объема, поставляемых иностранным изготовителем или для сложной продукции, предназначенной для оснащения предприятий на территории Таможенного союза, на основе анализа представленных документов

Для декларирования:
- 2 схемы при принятии заявителем декларации о соответствии на основании собственных доказательств:

• схема 1д – для серийно выпускаемой продукции, с проведением производственного контроля и испытаний образцов продукции изготовителем в испытательной или аккредитованной испытательной лаборатории
• схема 2д – для партии продукции, с проведением испытаний партии продукции в лаборатории по выбору заявителя в испытательной или аккредитованной испытательной лаборатории.

- 4 схемы при принятии заявителем декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории:

• схема 3д – для серийно выпускаемой продукции, с проведением производственного контроля изготовителем и испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории
• схема 4д – для партии продукции (единичного изделия) с проведением испытаний заявителем в аккредитованной испытательной лаборатории
• схема 5д – для серийно выпускаемой продукции, с проведением производственного контроля заявителем и исследования типа продукции аккредитованным органом по сертификации и (или) аккредитованной лабораторией
• схема 6д – для серийно выпускаемой продукции, с проведением производственного контроля и испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории, при наличии у изготовителя сертифицированных систем менеджмента (качества, безопасности).

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изменениями на 29 июля 2017 года)

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (с изменениями на 29 июля 2018 года)

Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (с изменениями на 18 апреля 2018 года)

Федеральный закон РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изменениями на 18 апреля 2018 года)

Постановление Правительства от 17.10.2011 г. № 845 «О Федеральной службе по аккредитации». (с изменениями на 1 июля 2016 года)

Постановление Правительства РФ от 10.04.2006 №201 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений» (с изменениями на 12 июля 2018 года)

Приказ Минэкономразвития РФ от 30 мая 2014 г. № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» (с изменениями на 4 мая 2018 года)

Приказ Минэкономразвития России от 07.09.2016 № 570 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации"

Приказ Минэкономразвития России от 17.03.2017 № 114 «О внесении изменений в Перечень документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326»

Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 329 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (редакция, действующая с 01 августа 2017 года)

Приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 года № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» (с изменениями на 03 апреля 2017 года)

Приказ Минэкономразвития России от 04.05.2018 N 238 «О внесении изменений в перечень документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326»

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. (с изменениями на 14 мая 2018 года)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 294 "О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза".

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 386 "О едином подходе к маркировке продукции".

Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения» (с изменениями на 17 марта 2016 года)

Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526 О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (с изменениями на 23 ноября 2012 года)

Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 621 «О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза».

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления» (с изменениями на 15 ноября 2016 года)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 № 154 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года N 293»

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 № 75 «Об утверждении единой формы сертификата на тип продукции, отвечающей требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), и правил его оформления» (с изменениями на 15 ноября 2016 года)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 № 151 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09 апреля 2013 года № 75».

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.11.2013 № 265 «Об утверждении единой формы сертификата на тип продукции, отвечающей требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013), и правил его оформления» (с изменениями на 15 ноября 2016 года)

 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 153 от 15.11.2016 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2013 года № 265».

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 №41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза»

Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621 "О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза".

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг»

ГОСТ Р 51000.6-2011 «Общие требования к аккредитации органов по сертификации продукции и услуг».

ГОСТ 31814-2012 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия».

ГОСТ 31816-2012 «Оценка соответствия. Применение знаков, указывающих о соответствии».

ГОСТ Р 53603-2009 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации».

ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».

ГОСТ Р 54293-2010 «Анализ состояния производства при подтверждении соответствия».

ГОСТ 31815-2012 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации».

ГОСТ 31814-2012 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия».

ГОСТ ISO 9000-2011 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь».

ГОСТ ISO 9001-2011 «Системы менеджмента качества. Требования».

ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Системы менеджмента качества. Требования».

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17011-2009 «Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия».

ГОСТ Р ИСО 10002-2007 «Менеджмент организации. Удовлетворенность потребителя. Руководство по управлению претензиями в организациях».

ГОСТ Р ИСО 19011-2012 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента».

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) (с изменениями на 9 декабря 2011 года)

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) (с изменениями на 16 мая 2016 года)

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011).

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011).

Технический регламент Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011).

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012) (с изменениями на 30 ноября 2016 года)

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013).

Прием и рассмотрение жалоб и апелляций является способом защиты интересов потребителей услуг Органа по сертификации ООО «ТМС РУС» (далее ОС ООО «ТМС РУС»).

Апелляция – запрос представителя объекта оценки соответствия в орган по оценке соответствия или в орган по аккредитации о пересмотре решения, принятого этим органом в отношении данного объекта.

Жалоба – выражение неудовлетворенности деятельностью органа по оценке соответствия или органа по аккредитации со стороны какого-либо лица или организации.

Заявителем может быть любая организация, лицо-участник процесса сертификации или лицо, заинтересованное в результатах сертификации, право которой, по ее мнению, нарушено.

Правила приема и регистрации жалоб.

Жалоба подается на имя генерального директора ООО «ТМС РУС» (далее – Общество) по почте, на электронный адрес  tuev@tuev-sued.ru в письменном виде.

Прием жалобы осуществляет секретарь (офис менеджер организации) Общества и передаёт её генеральному директору Общества в день ее поступления с регистрацией в журнале регистрации входящей корреспонденции Общества.

Генеральный директор Общества в этот же день передает жалобу менеджеру по СМК, с поручением провести необходимые действия. Поручение может быть дано в устном виде.

Менеджер по СМК должен установить контактные лица и способ связи для взаимодействия и в обязательном порядке проинформировать заявителя жалобы, о ее получении, о разработанных мерах и сроках реализации.

Менеджер по СМК в течение 3-х рабочих дней должен подтвердить заявителю (например, по почте, телефону или электронной почте) факт получения и регистрации его жалобы.

Правила рассмотрения жалоб, включая порядок направления ответов по итогам рассмотрения.

В жалобе должны быть указаны причины разногласия, указаны документы и т.д.

Руководитель ОС ООО «ТМС РУС» совместно с менеджером по СМК рассматривают жалобу, при необходимости привлекаются лица - участники не причастные к жалобе. Руководитель ОС ООО «ТМС РУС»  и менеджер по СМК проводят анализ возникшей ситуации в течение 15 рабочих дней с момента её регистрации.

Состав документов, прилагаемых к жалобе, определяется заявителем, в зависимости от существа спорной ситуации.

ОС ООО «ТМС РУС» может потребовать от заявителя представления дополнительных документов, необходимых для принятия решения по спорным вопросам.

Причинами жалоб, как правило, могут быть:

• несоответствия, допущенные при выполнении работ или оформлении документа;
• неадекватность управления работой или процессом;
• невыполнения требований, регламентирующих деятельность Органа по сертификации.

Поступившая жалоба, должна быть проанализирована Руководителем ОС и менеджером по СМК. При этом определяется:

• относится ли жалоба к деятельности ОС ООО «ТМС РУС»;
• есть ли необходимые ресурсы и полномочия для разработки и внедрения эффективных корректирующих действий по жалобе.

Зарегистрированная жалоба анализируется с целью:

• определения, действительно ли жалоба является недостатком в работе ОС ООО «ТМС РУС»;
• установления причины появления жалобы;
• разработки необходимых корректирующих и предупреждающих действий.

Анализ проводится на основе нормативных документов, определяющих требования к соответствующей работе.

При анализе жалобы необходимо рассматривать:

• причину появления жалобы;
• взаимосвязанные функции / процессы, касающееся жалобы;
• финансовые расходы, необходимые для управления жалобой;
• подготовку персонала.

Решение по жалобе оформляется менеджером по СМК в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

В результате анализа жалобы может быть принято решение о:

• удовлетворения жалобы полностью;
• удовлетворения жалобы частично;
• не удовлетворении жалобы.

Критерием для принятия решения является правомочность жалобы в отношении требований, предъявляемых к соответствующей работе или документу.

Решение по жалобе направляется менеджер по СМК на адрес заявителя в письменном виде, не позднее 5 рабочих дней с момента его оформления (курьерской доставкой с личным вручением адресату или вручаться заявителю лично).

Если на решение по жалобе, в течение 30 календарных дней с момента его отправления не поступило возражения от заявителя, оно считается принятым.

Работники несут ответственность за:

• объективность, правомерность и обоснованность принимаемых решений;
• соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе рассмотрения жалобы;
• хранение документов и материалов.

Требования конфиденциальности информации соблюдается согласно должностным инструкциям работником.

Правила приема и регистрации апелляций.

В случаях возникновения разногласий по вопросам, связанными с принятыми решениями ОС ООО «ТМС РУС» по подтверждению соответствия, апеллянт имеет право обратиться по спорным вопросам с апелляцией на имя генерального директора Общества.

В апелляции должны быть указаны: причины спора, дано обоснование несогласия с вынесенным решением, указаны документы и т.д.

Апелляция подается по почте, факсу, на электронный адрес, в письменном виде не позднее чем через 30 календарных дней после вынесения решения, с которым апеллянт не согласен.

Прием апелляции осуществляет секретарь (офис менеджер организации) Общества и передаёт её генеральному директору Общества в день ее поступления с регистрацией журнал регистрации входящей корреспонденции Общества.

Генеральный директор Общества ознакомляется с апелляцией и издает приказ о формировании Комиссии. Далее передает документы председателю Комиссии по апелляциям.

Получение каждой апелляции немедленно подтверждается апеллянту (например, по почте, телефону или электронной почте).

Комиссия может потребовать от апеллянта представления дополнительных документов, необходимых для принятия объективного решения по спорным вопросам. Состав документов, прилагаемых к заявлению по спорным вопросам, определяется апеллянтом в зависимости от существа спорной ситуации.

После поступления апелляции председатель Комиссии должен обеспечить:

• регистрацию обращения в журнал регистрации апелляций, назначение лиц, ответственных за взаимодействие с заявителем, способ и порядок взаимодействия.
• анализ содержания и назначение группы ответственных лиц по работе с апелляцией;
• выбор и привлечение к работе по претензии внешних экспертов (в случае необходимости);
• надзор за деятельностью ответственных исполнителей;
• анализ и утверждение результатов работы по апелляции;
• информирование стороны, подавшей апелляцию, о принятом решении;
• конфиденциальность по рассмотрению апелляции;
• учет, хранение документов и рабочих материалов Комиссии;
• разработку действий по выявлению и устранению причины появления апелляции и исключению возможности повторного появления подобных апелляций.

Правила рассмотрения апелляций на решения принятые ОСП, включая порядок направления ответов по итогам рассмотрения.

Основным правилом рассмотрения апелляций в ОС ООО «ТМС РУС» является объективность и беспристрастность в принятии решения.

Апеллянтом может быть любая организация – участник процесса оценки соответствия, заинтересованная в результатах оценки соответствия, права которого, по ее мнению, нарушены.

Апеллянт вправе подать апелляцию с запросом о пересмотре решения по жалобе, принятого Органом по сертификации по результатам выполнения работ по оценке (подтверждению) соответствия.

Апелляции рассматривает Комиссия по апелляциям. Комиссия функционирует:

• при поступлении апелляций согласно правилам оформления в установленном порядке;
• в течение времени, необходимого для рассмотрения и принятия решения по апелляции.

Возглавляет Комиссию председатель Комиссии, назначенный приказом генерального директора Общества.

Состав Комиссии (из лиц, не имеющих отношения к предмету апелляции) и сроки работы устанавливает председатель Комиссии.

Результатом работы Комиссии является решение возникшей проблемы или мотивированный отказ от такого решения.

В случае несогласия с данным решением Комиссии, апеллянт имеет право обжаловать решение в вышестоящих инстанциях.

Комиссию возглавляет председатель.

Постоянным действующим членом комиссии является Председатель комиссии, назначаемый приказом генерального директора Общества и менеджер по СМК.

Состав Комиссии для рассмотрения апелляции определяется предметом спора и закрепляется в приказе генерального директора Общества на период рассмотрения апелляции.

В состав Комиссии входят:

• председатель Комиссии;
• члены Комиссии, в том числе независимый специалист из другой организации (при необходимости);
• менеджер по СМК;
• секретарь.

В состав Комиссии могут быть включены:

• специалисты, не имеющие отношения к предмету апелляции и не принимавшие участия в проведении работ по оценке соответствия для рассматриваемой организации, независимые специалисты;
• работники других подразделений ООО «ТМС РУС».

Для работы в Комиссии могут быть привлечены специалисты сторонних организаций, обладающие знаниями в области рассматриваемого вопроса. При включении в Комиссию сторонних экспертов и специалистов подписывается заявление о конфиденциальности и беспристрастности и соглашение.

Основной функцией Комиссии являются разрешение спорных вопросов, связанных с деятельностью ОС ООО «ТМС РУС» в связи с пересмотром решения принятого ОС ООО «ТМС РУС» в отношении данного объекта.

В обязанности Комиссии входит:

• рассмотрение апелляций, связанных с деятельностью ОС ООО «ТМС РУС»;
• запрос у апеллянта и работников ОС ООО «ТМС РУС» материалов, необходимых для анализа претензий, изложенных в апелляции;
• заслушивание на заседаниях Комиссии представителей апеллянта и работников ОС ООО «ТМС РУС»;
• принятие решений на основе информации, поступающей от всех заинтересованных сторон;
• проведение оценки представленных материалов;
• обеспечение конфиденциальности информации, получаемой в результате своей деятельности;
• обеспечение объективности принимаемых решений по всем видам своей деятельности;
• обеспечение отсутствия дискриминации по отношению к одной из заинтересованных сторон;
• принятие решений по существу рассматриваемых претензий;
• обеспечение своевременного оформления результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон;
• рассмотрение (участие в рассмотрении) апелляции в случае ее передачи в вышестоящие инстанции;
• направление своих представителей для участия в работе по рассмотрению апелляций, поданных апеллянтом в вышестоящие инстанции.

Общий срок рассмотрения апелляции с момента регистрации и до направления решения апеллянту составляет 30 рабочих дней.

Комиссия должна быть организована в течение 5 рабочих дней с момента регистрации апелляции.

Комиссия должна рассмотреть апелляцию и изучить возникшую ситуацию. Первоначальный ответ должен быть отправлен апеллянту менеджером по СМК в письменном виде не позднее, чем через 5 рабочих дней после даты регистрации апелляции с указанием:

• информации о ее получении;
• регистрационного номера;
• срока рассмотрения.

Председатель Комиссии организует:

• работу Комиссии;
• предварительное ознакомление членов Комиссии с поступившей апелляцией;
• своевременное сообщение информации апеллянту;
• привлечение (при необходимости) компетентных независимых экспертов и специалистов по предмету разногласий;
• проведение (при необходимости) обсуждения существа апелляции с любой из спорящих сторон;
• рассмотрение апелляции на заседании Комиссии с приглашением обеих сторон в качестве наблюдателей.

В случае возникновения разногласий у членов Комиссии или недостатка информации, Комиссия может дополнительно обсудить вопрос с одной из сторон и экспертами или перенести обсуждение на другое заседание. Решение о переносе рассмотрения вопроса должно быть отмечено в протоколе заседания.

При необходимости Комиссия определяет состав рабочей группы для проверки и перепроверки обстоятельств, и направляет ее в организацию.

В состав Комиссии не могут быть включены работники, принимавшие участие в подготовке и обосновании оспариваемого решения.

Комиссия принимает решение простым большинством голосов, открытым голосованием, оформляет его протоколом заседания в произвольной форме. Ответственность за составление Протокола заседания несет секретарь Комиссии. Протокол заседания подписывается председателем Комиссии и визируется членами комиссии, менеджером по СМК.

На основании протокола заседания оформляется решение Комиссии.

Срок рассмотрения апелляции составляет 20 рабочих дней с момента направления первоначального ответа подателю апелляции.

Решение, принятое Комиссией, подписывается всеми членами Комиссии, менеджером по СМК и генеральным директором Общества.

Решение по апелляции должно содержать:

• при полном или частичном отказе в удовлетворении апелляции: причины отказа со ссылкой на соответствующие законодательные акты и нормативные документы и доказательства, обосновывающие отказ;
• перечень документов, подтверждающих обоснованность решения;
• при полном или частичном удовлетворении апелляции срок и способ ее удовлетворения;
• при наличии у членов Комиссии особого мнения, оно должно быть отражено в решении.

Один экземпляр решения по апелляции направляется апеллянту менеджером по СМК, в письменном виде не позднее 5 рабочих дней с момента его оформления (курьерской доставкой с личным вручением адресату или вручаться заявителю лично).  

Если на решение по апелляции в течение 30 календарных дней с момента его отправления не поступило возражения от апеллянта, оно считается принятым.

Решение Комиссии для руководителя ОС ООО «ТМС РУС» является обязательным.

В случае подтверждения информации, указанной в апелляции о несоответствии деятельности ОС ООО «ТМС РУС» установленным требованиям, Органом по сертификации предпринимаются необходимые действия по устранению выявленных несоответствий и, в случае необходимости, разрабатываются и реализуются корректирующие действия по устранению причин их возникновения, о чем письменно информируется апеллянт.

Информация о получении апелляций и результаты управления этими апелляциями рассматриваются при проведении анализа системы менеджмента качества со стороны руководства. При проведении анализа системы менеджмента качества особое внимание уделяется апелляциям, которые привели к значительным финансовым затратам на их устранение и которые могут иметь сильное влияние на качество работ Органа по сертификации.

Для выявления и устранения потенциальных причин появления апелляций в Органе по сертификации проводятся: внутренние аудиты СМК; проверка документов, выдаваемых по результатам выполненных работ и услуг; анализ жалоб и апелляций, поступивших ранее; анализ СМК и меры по совершенствования СМК по результатам анализа; обучение работников Органа по сертификации.

Члены Комиссии несут ответственность за:

• объективность, правомерность и обоснованность принимаемых решений;
• соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе рассмотрения апелляции, изложенной апеллянтом.

Требования конфиденциальности информации соблюдаются согласно должностным инструкциям сотрудников.

По предложению апеллянта Комиссией могут быть рассмотрены дополнительные требования по соблюдению конфиденциальности при рассмотрении апелляции.

Выявленные несоответствия в работе должны быть устранены в соответствии с действующими в Органе по сертификации процедурами.

• схемы подтверждения соответствия
• индивидуальных характеристик оборудования

Каждая схема подтверждения соответствия предусматривает индивидуальный набор процедур, а значит и различный объем работ по сертификации. Наиболее полная схема предусматривает следующие этапы и соответствующие затраты:

Расчет стоимости работ производится с учетом «Рекомендаций по сертификации. Оплата работ по сертификации продукции и услуг. Р 50.3.001-96» (утверждены Постановлением Госстандарта РФ от 14.03.1996 № 167).

В общем случае расчет стоимости работ по подтверждению соответствия конкретной продукции определяются по формуле
Ст = Cт_з + Ст_осп + Ст_ип + Ст_ап + Σ_i=1ⁿ Ст_икi + Cт_пр , где

• Cт_з – стоимость работ по рассмотрению заявки на подтверждение соответствия продукции, руб.;
• Ст_осп — стоимость работ ОСП при подтверждении соответствия продукции, руб.;
• Ст_ип — стоимость работ по испытаниям продукции в аккредитованной испытательной лаборатории, руб.;
• Ст_ап — стоимость работ сотрудников ОС при проведении анализа состояния производства;
• Ст_икi — стоимость одного инспекционного контроля за соответствием сертифицированной продукции (услуги), требованиям НД, руб.;
• _ⁿ — число проверок, предусмотренных программой инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;
• Cт_пр — прочие расходы (упаковка, хранение, утилизация, погрузочно-разгрузочные работы и транспортировку образцов) руб.;

В каждой конкретной ситуации в формулу для расчета стоимости работ по подтверждению соответствия включаются только те элементы, которые соответствуют составу фактически проводимых работ, зависящие от схемы, формы подтверждения соответствия, требований технических регламентов. Кроме того, от технической сложности и степени потенциальной опасности оборудования зависит перечень характеристик продукции, подлежащих подтверждению соответствия. Следовательно, изменяется объем материальных и временных затрат.

Заявитель вправе:

• обращаться с заявкой на сертификацию в любой аккредитованный в установленном порядке орган по сертификации, имеющий в области аккредитации заявляемую на сертификацию продукцию;
• обращаться за регистрацией принятой им декларации о соответствии в любой аккредитованный в установленном порядке орган по сертификации, имеющий в области аккредитации декларируемую продукцию;
• выбирать схему подтверждения соответствия;
• подавать жалобы и апелляции на действия и решения органа по сертификации;
• быть осведомленным о ходе и результатах работ по подтверждению соответствия заявляемой продукции.

Заявитель обязан:

• обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
• выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
• указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия
• предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а так же заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов;
• приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата или декларации соответствия истек, либо действие документов о подтверждении соответствия приостановлено или прекращено;
• извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
• приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технического регламента, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов